網約車行業(yè)再次迎來“清退潮”。近日，由多部門組成的上海市交通運輸新業(yè)態(tài)協同監(jiān)管工作專班，對上海18家合規(guī)網約車平臺公司以及滴滴出行、高德打車平臺進行聯合約談。約談會上透露，今年底上海網約車合規(guī)車輛需達到八成，滴滴將清退市內2.5萬臺不合規(guī)車輛。

　　上海并不是個例。在此之前，寧波、深圳、武漢、杭州等地也已對當地頭部網約車平臺進行了約談監(jiān)管，要求規(guī)范網約車價格和運營管理。

　　專家表示，此輪清退與近半年來網約車數量上升，以及平臺價格戰(zhàn)有關。從城市治理的角度來看，網約車數量暴增直接影響城市交通質量，上海網約車交通事故數量已經呈現上升趨勢。更深層次來看，司機與平臺之間的矛盾激化或許才是監(jiān)管出手的根本原因。

　　2014年，Uber進入中國，網約車市場迎來一場爆發(fā)式的擴張和本土化的洗牌，這一年也被稱為“網約車元年”。近10年之后，網約車行業(yè)并沒有迎來預想的“定局”，行業(yè)仍在變革中。和過往的“價格戰(zhàn)”“清退潮”不同，這次表現出的新特征是——總訂單量多了，司機卻掙得少了。

　　“行情最差的一年”

　　早晨七點，網約車司機小葛走出家門，拎著他的大水壺，準備出車。上車坐穩(wěn)，小葛先看了眼車友群的消息，然后打開車主接單軟件，熟練地取消“接機場、火車站訂單”的設置，開始了一天的接單。

　　小葛之所以不去機場、火車站，倒不是嫌遠，而是因為像機場、火車站、迪士尼這種人流量大的地方，是網約車最容易被查的地方。據小葛說，在上海相關方面約談網約車平臺之前，交管部門加強對不合規(guī)網約車司機的查處已經有一段時間?！艾F在運管查得很緊，要是被抓住了會罰款，‘單證’司機罰200到2000元，‘雙證’全無罰3000到1萬元?！边@讓小葛這樣的“單證”司機提心吊膽。

　　小葛口中的“雙證”指的是司機從事網約車服務所必須具備的兩樣證件，分別是《道路運輸經營許可證》和《網絡預約出租汽車駕駛員資格證》，簡稱“車證”和“人證”，辦理后者需要司機為上海戶籍。目前上海大量網約車司機只持有“車證”，也就是“單證”司機，而據業(yè)內人士估計，“雙證”司機可能不足兩成。

　　小葛就是“單證”司機中的一員。他家在陜西，2018年，因為聽同鄉(xiāng)說在大城市開網約車“月入過萬”，來上海做起了網約車，已經有6個年頭。今年，是他開網約車以來“行情最差的一年”。

　　差的原因在于賺不到錢了。小葛說，早在“上面”開始查網約車前，他就已經感覺到了收入下降，“以前日子好過的時候，一天流水可以有1500元，最近少很多了，一天也就700—800元”。

　　收入驟降，加上監(jiān)管變嚴，小葛打算跑完暑期的八月就不干了。他的焦慮一定程度上反映了上海“單證”司機當前的窘境。

　　那么合規(guī)的“雙證”司機好過嗎？答案可能也是否定的。

　　史師傅是干了二十多年的上海出租車老司機，2012年開始跑網約車。今年以來，雙證齊全的他也感受到了“收入危機”?！半p證”司機雖然沒有了違規(guī)風險，但用車成本比“單證”司機、無證司機更高。史師傅介紹，現在新能源私家車買保險大約在4000元左右，如果要辦“車證”，保險會達到1萬元以上，而且車輛還有足年、足公里的強制報廢規(guī)定。

　　年紀大了的史師傅每天只能跑十一二個小時，因為收入下降，當年和他一起從出租車公司出來的朋友，現在大多不干了。在他眼中，當初雖然是因為收入高選擇開網約車，但“月入過萬”的神話早已過去。

　　史師傅推算，現在入行的司機，如果自己有車，每天做15到18個小時，每個月收入差不多能到萬元；如果是租車，同等強度一個月收入在7000至8000元左右，這還是在不違章、不被抓的情況下?！艾F在在網上看到別人曬，一天賺了上千塊錢，一點都不羨慕，因為我們知道，那都是拿命跑出來的?！?/p>

　　網約車司機雙證，新華社

　　為什么賺得少了？

　　“打網約車更便宜了”，這是近幾個月乘客們的普遍感受，也是網約車司機收入降低的直接原因。

　　客單價為何降低？當被問及時，司機們第一反應是因為“涌進來的人太多了”。網約車行業(yè)門檻低，還曾有高薪的光環(huán)，自去年下半年，國內網約車數量暴增。上海方面沒有具體的網約車注冊數據，此前上海市道路運輸局客運處副處長吳學程曾表示，目前上海日均用車需求在200萬單左右，10萬輛左右的用車供應較為科學，包括網約車和傳統出租車。

　　據國內最大網約車平臺滴滴公開的信息，目前其在滬注冊的月活躍網約車數量為14萬輛。僅這一個平臺，數量就已經超過10萬。結合上海市交通委公布的網約車訂單數據，2023年第一季度滴滴的市場份額約為64%，可以看出當前上海的網約車市場明顯供大于求。

　　但網約車數量增多并不是拉低客單價的唯一原因。采訪時，多位司機表示，他們每天的接單數較之前并沒有降低很多，仍在20單左右。乘客也向記者反映，從“體感”出發(fā)，他們并沒有覺得打車接單更快了。

　　實際上，近三個月來，全國網約車訂單數量都在不斷攀高。最新數據顯示，7月份全國網約車訂單量今年首次突破8億，這也是2020年10月交通部首次公布全國數據以來，訂單量最高的一個月。

　　由于暑期出行和消費復蘇，網約車行業(yè)的供求緊張狀況得以緩解。司機們表示，收入不見起色的關鍵原因，可能在于平臺間的“價格戰(zhàn)”。

　　其實，低價競爭在網約車行業(yè)發(fā)展的十余年間從未消失過。在早期各大平臺“燒錢”“圈地”階段，乘客打到低價車，司機還能拿補貼。有的司機告訴記者，那時平臺的補貼甚至能夠超過單價，每天跑八小時月收入就能輕松上萬。

　　但今年不一樣了，平臺給出優(yōu)惠低價，不再是融資“燒錢”，而是轉向壓縮司機的利潤空間?？蛦卫麧櫹陆抵?，為了達到過去同等收入，許多司機選擇每天出車更長時間，用時間彌補價差。

　　老張就屬于這類司機，靠著沒日沒夜地跑車，拿到了接近滿分的口碑值?！盀榱俗赓U公司每月3000多元的獎勵，三個月我沒休息過一天?！彼F在一般6點多上班，12點下班，總共18個小時的工作時長。雖然疲憊，為了生計卻不敢停下。

　　對于平臺上的一口價模式，包括他在內的許多司機都有一肚子苦水。消費者雖然享受到了低價，在乘車服務上卻容易面臨“打折扣”。比如，乘坐特惠網約車時，有司機提出開空調就要另外付費，或者是一口價下，司機與乘客為了是否多開幾百米進小區(qū)而發(fā)生爭執(zhí)。

　　誰挑起了價格戰(zhàn)？

　　那么，究竟是誰挑起了本輪價格戰(zhàn)？網約車分析師盧布認為，主要原因是聚合模式下中小平臺間的競爭。

　　這就要說到，當前網約車的三種發(fā)展模式——純自營出行平臺、自營+聚合出行平臺，以及純聚合出行平臺。

　　近年來，聚合模式所占比重持續(xù)攀升。它最早由高德打車在21017年首創(chuàng)，隨后哈啰接入嘀嗒出行，并與首汽約車開展網約車業(yè)務合作。2019年，美團打車上線聚合模式后，滴滴出行以及高德地圖等導航平臺也推出聚合模式。2022年，華為聚合打車平臺Petal出行上線，微信也開始內測騰訊出行。今年，美團網約車業(yè)務調整，放棄自營打車，全面轉向聚合模式。

　　“憑借著流量端口的屬性，聚合平臺吸引了許多規(guī)模較小、用戶較少的中小網約車企業(yè)入駐，為它們提供了生存以及競爭的土壤?！北R布告訴記者，截至2023年7月，全國已有322家取得經營許可的網約車平臺公司，而在2020年10月，這一數字是207家。

　　有業(yè)內人士指出，聚合平臺盡管無法直接干預運力，但可以按照行程預估價格來對服務商進行排序，價格較低的平臺，更容易出現在顯眼的位置。對于中小平臺來說，想要在強者環(huán)伺的市場里分得一杯羹，最直接的辦法就是給出好的價格，也就是低價。

　　強者也有生存的擔憂。就拿滴滴來說，自身財務壓力依然明顯。盡管網約車業(yè)務在疫情前已實現盈利，但從整體來看，企業(yè)依然是虧損的狀態(tài)。且此前經歷一段較長時間的沉寂，滴滴失去了近兩成的市場份額。

　　同時，聚合平臺的占有率還在持續(xù)上漲。數據顯示，今年以來，聚合平臺訂單量從1月的1.46億增長至2.32億，占比從25.35%增至28.26%。

　　各方都在較勁之外，還有一個大背景無法忽視，即居民消費水平的變化?！爱斍爸袊媾R經濟不確定的挑戰(zhàn)，包括需求收縮、供給沖擊和預期轉弱等壓力。”南開大學法學院副院長、教授陳兵指出，這對市場主體的信心和投資預期構成挑戰(zhàn)，也直接影響廣大消費者的消費信心和能力?！盀榱思钕M和挖掘消費潛力，網約車平臺通過調整司機端計價規(guī)則降低價格，從需求端刺激消費者選擇網約車出行?！?/p>

　　雖說降價可以作為調節(jié)供需的策略，但如果演變成“戰(zhàn)爭”，那么司機就會“很受傷”?！白畛醯牡蛢r模式，是為了調配閑置的運力，同時實現司機收入的提升。”盧布告訴記者，在每天乘客需求不強烈的時段，比方說下午2點至4點之間，通過降低價格的方式，觸發(fā)乘客的打車行為，讓車子可以跑起來。

　　但隨著平臺們相繼卷入價格戰(zhàn)，“一口價”“特惠單”等層出不窮，在訂單里所占比重越來越大，這一模式就逐漸變味，甚至有司機吐槽“不開一口價，系統就不派別的單子”。

　　2018年上海嚴查非法網約車，本報記者李蕾攝

　　行業(yè)迎來強監(jiān)管周期

　　當司機與平臺的矛盾越發(fā)激化，行業(yè)正迎來強監(jiān)管周期。

　　首先就是調控好“參與分蛋糕的人”，不少城市都已出手。自5月16日起，長沙市暫停受理網約車運輸證新增業(yè)務，此前已受理的，按正常流程予以辦理。而在這之前，東莞、三亞、溫州、濟南、遂寧等多地已相繼發(fā)布網約車飽和預警，提醒當地網約車單車日均接單量不足10單。

　　7月22日，針對網約車市場供過于求、司機訂單下降明顯、收入下滑嚴重的局面，上海宣布分兩步暫停受理網約車運輸證相關業(yè)務。

　　在近日針對網約車平臺的約談會上，上海市道運局方面透露今年底上海網約車合規(guī)車輛要達到八成，對人證的要求并未提及。滴滴平臺相關負責人在現場承認，平臺上有證的在滬車輛為7.6萬輛左右。7月至今，已清理不合規(guī)車輛4000多輛，計劃在9月底前清理2.5萬輛。

　　針對價格戰(zhàn)，各地政府也相繼做出反應。杭州市市場監(jiān)督管理局曾答復市民稱，擬于8月中旬召開價格政策告誡會，將責令網約車公司（平臺）取締“一口價”“優(yōu)惠價”等價格。武漢當地交通運輸局已向各平臺公司下發(fā)通知，必須要落實明碼標價要求，不得以“一口價”“特惠價”“高額補貼”等方式低價營銷以及不正當價格行為擾亂市場秩序。

　　上海市道運局方面也表示，一些平臺存在抽傭接近30%上限、涉嫌侵害駕駛員權益的行為?！拔覀円呀涁熈钕嚓P平臺進行整改。平臺推出的營銷方式涉及駕駛員權益的，需要事先征求駕駛員、行業(yè)協會等意見?！?/p>

　　規(guī)范行業(yè)的利劍已經亮出。這一系列動作，不免讓人想起2018年網約車行業(yè)經歷的“清退潮”。當時，行業(yè)平臺和從業(yè)者也經歷了劇烈陣痛，但網約車安全和城市交通問題確實得到了改善，網約車資質審查進一步規(guī)范。

　　事實上，每個行業(yè)發(fā)展都有周期性，都會經歷螺旋式的進步。隨著暑期消費旺季結束， 面對正到來的行業(yè)淡季，300多家平臺的競爭是否將歸于有序，身處其中的人們，都在觀望著。